息县：变“上访”为“入访”开创信访工作新局面

      农金在线河南讯“非常感谢党和政府，这次不仅彻底解决了我们家的土地诉求问题，而且还让我们对国家的土地使用的相关政策更加清楚了！”日前，在息县岗李店乡孙老庄村村民姚大爷激动地对记者说到。
       据悉，10多年前，姚大爷家的土地被村集体统一流转给一企业，后因该企业经营不善，破产后导致租金一直未能兑现。由于历史遗留原因，该事件经过历任相关领导努力协商，均未彻底解决，造成当事人多次到省市人民政府甚至赴京上访，造成不良影响。岗李店乡党委书记胡永刚高度重视，亲自安排部署，多次召开专题研讨会，通过1个多月的持续努力，在县公安部门的大力支持下，事件当事方终于达成调解协议，困扰县乡村三级多年的信访积案成功化解。
       近年来，岗李店乡党委、政府始终坚持“群众无小事”的工作原则，坚定不移走实群众路线，用心用力用情做好新时期信访工作。特别是今年以来，新一届领导班子坚持党建统领、为民导向，围绕“控新治旧”，积极主动作为，规范信访工作程序，压实信访工作责任，有力化解信访积案。2022年5月份以来，该乡累计化解各类信访案件51件，其中包括国家、省、市县信访局交办22件、县住建局交办涉及“三通”问题6件、市长热线转办件15件、省市县涉贫信访1件、乡信访室接访7件，群众满意度显著提升，信阳市公众安全感和政法机关执法满意度调查从2021年排名倒数上升到全市第10名、全县第1名的好成绩，全乡社会大局持续和谐稳定。
       坚持党建统领，在组织上发挥带头作用。该乡坚持党建统领基层队伍建设，将改进工作作风作为树立党员干部队伍良好形象的重要抓手，进一步深化乡党委书记风险研判制度和跟踪问效制度，主要领导率先垂范，亲自研判、亲自部署、亲自督导推进，科级干部直接包案，变“坐门等访”为“入户接访”，分类汇总梳理多年信访积案，想方设法解决历史遗留问题。对群众反映的问题在一线研究、调处、化解，积极推进信访工作走深走实。
       坚持前瞻摸排，在联动上凝聚乡村合力。以村为基本网格单位，党员干部常态化开展上门服务工作，每周至少开展一次信访矛盾纠纷排查，形成乡村联动、访调对接、警民联调、个人调解的大调解信访工作格局，确保“微事不出格、小事不出村、大事不出乡”。
       坚持问题导向，在化解上实行一案一策。探索建立起“一案一策”工作机制，对合理诉求，落实到位，全力推动案件化解；对不合理诉求，耐心细致做好解释沟通和心理疏导工作，努力赢得信访群众的理解和支持；对于生活困难的，要落实救助措施，积极帮助解决现实难题，用实际行动打造“亲访、安访、扶访”的良好氛围。村民王某勇因新建D级危改房质量不满意，从2018年开始开始上访至今，期间经过数位县领导化解，均因王某勇反悔导致此事未化解，而后其一直在省扶贫热线、市长热线、县信访局、县扶贫办等部门反映其无理诉求。经过岗李店乡新一届党委领导班子的大力化解，一方面让其本人找其认可的施工队对其房屋渗水现象进行维修缮，解决了其反映房屋渗水问题，并协调施工队为其加盖厨房、卫生间。另一方面通过其亲戚做其思想工作，通过工作人员多次晓之以理，动之以情持续做其思想工作，其思想转变达成共识。
       坚持完善体系，在体制上推动规范建设。依托乡“两中心一站一所”建设，进一步完善提升软、硬件条件，积极推进诉讼与信访分离制度，建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的实施办法，全力推动“乡镇吹哨、部门报到”的综治中心实体化运作，充分发挥综治中心在提升基层治理水平和能力的“主阵地”作用。
       坚持人民至上，在服务上倾注真心实意。聚焦“办实事、解民忧、谋发展”的工作思路，切实排解民生忧难，把信访工作做到群众心坎上，用真心真情向群众传递党和政府的温暖。村民何某善反映乡派出所执法不公。经县公安局调查人员查阅相关案卷材料、询问相关当事人，岗李店派出所在处理何双善反映的相关案件和纠纷中，未发现反映人反映的违规问题。何双善反映的问题不属实。但岗李店派出所在处理2015年何双善被王振殴打、2016年被李磊等人殴打的两起警情现场调解时，没有出具书面调解协议书，存在有执法不规范的问题。2022年按照新一届乡党委政府安排，街村支部书记关爱军于2022年8月14日亲赴浙江省何双善务工地，协助公安部门做其思想工作，通过街村支部书记关爱军历时3天的思想工作，其与公安部门达成和解。
       坚持作风转变，在成效上狠抓责任落实。把做好群众信访工作作为检验干部作风和履职能力的基本标尺，落实量化考核指标，督促乡村干部转变工作作风，切实解决群众反映的实际问题。实行信访案件化解周通报、月研究化解进度，对排查交办信访案件化解情况进行督导，调动乡村干部积极性，压实上下联动责任，集中处理群众反映强烈问题，力争以最短的时间化解到位。
    “信访工作事关群众利益和社会稳定，是党委政府公信力的重要体现，下一步，岗李店乡将始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕息县县委11345工作布局，持续加强对信访工作的化解，巩固完善信访工作机制，不断创新思路、创新机制、创新办法做好新时期信访工作，为擦亮‘美好生活在息县’的城市名片，营造安全稳定的社会环境。”胡永刚表示。（尹斌 郭养民 刘杰）